重载公路被要求9月投用 蒙古国政府专题督促履约 铁路被认为是煤炭出口长远选择

乌兰巴托，2026年2月6日——2月4日，蒙古国政府例行会议要求塔旺陶勒盖—嘎顺苏海图重载公路于今年9月前投入使用。该项目系阿尔泰矿业公司（Altain Khuder LLC）特许经营合同下的公路建设，已拖延多年。此次政府专门开会督促履约，引发关注。

特许经营合同签订后，履约本属应尽义务。然而，政府为单一企业项目召开专题会议，优先级备受质疑。鉴于蒙古国煤炭出口对财政收入至关重要，更应优先推进铁路建设，以提升运输效率、降低成本、增加国家收益。

目前，“蒙古铁路”国有公司已发布相关招标，但用于短途运输的车辆仍难以落实。此前，交通运输部曾提出合理方案：将铁路直接延伸至矿口，采用敞车运输模式，既节约成本又高效。该方案一度被视为可行路径，如今却进展缓慢。

公路运输时代正加速终结。过去，嘎顺苏海图—甘其毛都方向曾有上万辆运煤卡车排队过夜，司机群体规模达一两万人。如今，实际工作司机大幅减少。据最新数据，该方向虽注册车辆超7000辆，但活跃司机仅约2600人，平均每三辆车仅配一名司机。司机们不再愿意长期在边境过着日夜颠簸、缺乏尊严的生活，转而寻求更有保障、更有未来的职业路径。

国家继续投入资源修筑运煤公路、维持卡车运输模式，已与社会发展趋势脱节。这不仅难以吸引年轻劳动力，也无法从根本上解决出口瓶颈。缺乏司机、缺乏足够车皮，将直接影响煤炭出口、财政收入、工资发放及养老金支付。

铁路联通才是具有战略远见、历史意义的根本出路。中方已多次提供合作机会，推动跨境铁路建设。相比之下，公路项目却能获得政府专题会议支持，形成鲜明对比。

各位部长，应比司机看得更远。靠卡车运煤暴富的时代已结束。蒙古国唯有加快铁路项目落地，方能顺应时代要求，实现可持续出口增长与国家长远利益。